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ビリヤール下院議長は、過去６カ月間にセメントの市場価格が平均55ペソから110ペソへと２倍に跳ね上がった背景に、セメント企業でカルテルが結ばれた疑いがあるとして、下院特別委員会に調査を指示した。アルバイ州選出の下院議員の報告によると、現在市場に出回っているセメントの85％は４大外資系企業に独占されている。その一つであるブルー・サークル社は、国内セメント製造企業大手のフォーチュン・セメントやミンダナオ・セメント、リパブリック・セメントの株式をそれぞれ20─73％所有している。