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政府が明らかにした1999—2004年の中期開発計画の概要によると、エストラダ政権は都市部開発の重点を、道路網よりも鉄道網の開発・整備においている。首都圏の場合、現在運行中の軽量高架鉄道（ＬＲＴ）や国有鉄道（ＰＮＲ）を再整備すると同時に、マニラと周辺地方を結ぶ南北鉄道の開発を行う。また地方都市における整備も重点課題で、ミンダナオ島やパナイ島、さらにルソン島南部ビコール地方ソルソゴン州での鉄道網の開発に向けた調査研究を行うという。