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電気通信委員会は、1999年６月末現在の電話回線普及率（全国平均）は9.18％（100人に9.18回線）だったと発表した。98年12月末レベルに比べ0.1ポイント増と微増した。全国で敷設された地上電話回線の総数は669万回線と、半年間で５万回線増加した。一方、契約件数は20万件増の270万件にとどまった。これは、回線接続工事費や毎月の基本通話料金が高価なことや携帯電話の普及などで消費者が地上電話回線を引くことを敬遠する傾向にあるため。